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中缅胶漂深海港框架协议仅是一小部分接下来还有三个协议待确定

来源:www.jd666999.cc 编辑:钻石国际开户 时间:2018-11-12
导读: 缅甸政府和中国国有中信集团于11月8日签署了价值13亿美元的胶漂深海港口框架协议。

缅甸银河国际经过两年多的谈判。缅甸政府和中国国有中信集团于11月8日签署了价值13亿美元的胶漂深海港口框架协议新闻发布会上,中信董事长常振明表示,这意味着“进一步措施的开始”。 “签署此协议是我们业务的开始。 未来有各种各样的活动。作为胶漂经济特区管理委员会(KSMC)主席的U Set Aung表示,该项目不会构成缅甸的债务负担。 “为了使该项目可持续发展并避免缅甸目前和未来的负担,已经进行了许多谈判,”他解释说,保证了这一过程的透明度。中信主席强调,这是一个一带一路倡议项目,将缅甸与区域网络连接起来。 该港口将连接中国西部,通过中国和太平洋,以及连接其他东盟经济体的“东西经济走廊”。商务部副部长U Aung Htoo表示,环境和社会影响评估(ESIA)将在一年内开始,双方将根据框架协议继续推进该项目,该框架协议涵盖两个深水泊位的建设。新工业区将进行谈判,“将就三个框架协议达成协议”。拟议的胶漂经济特区位于若开邦中部,最初由一个工业园区和一个深海港口组成。2015年,由中信牵头的财团赢得了开发这两个项目的投标。 民联领导的政府将比例从85:15调整为70:30。在该项目的第一阶段,该港口估计投资75亿美元随后调整至13亿美元。预计缅甸将把30%的一半交给私营公司。 目前,50家当地公司表示有兴趣投资该项目。常振明补充说,在十年内,90%的管理职位将由缅甸工人填补。 预计将雇用总计100,000名当地人。该项目的支持者表示;该港口将带来65亿美元的税收收入,工业区将在50年内带来78亿美元的收入。 当工业区满负荷运转时,预计每年可获得32亿美元的收入。然而,新闻发布会上的官员并没有谈到实施科菲·安南的若开邦委员会的建议:进行战略环境评估(SEA)。缅甸政府,而不是开发商,决定是否进行SEA。虽然这不是法律要求,但与环境影响评估程序不同,由于国务资政昂山素季已公开赞同所有建议并承诺实施这些建议,因此需要对SEA施加压力。事实上,ESIA / EIA应在SEA结束后完成,应该由SEA的告知调查结果。劳动力市场评估也是若开邦委员会的建议之一。 记者了解到当局正在与国际劳工组织(ILO)合作。值得注意的是,昨天的协议只是即将到来的一系列复杂谈判的开始。 去年,中信缅甸执行总裁袁少斌表示,框架协议仅仅是双方签署经济特区提案启动所需的所有交易文件的一小步。 工业园区涉及三个协议:投资,股东和租赁协议,而港口需要相同的协议和特许协议。随着框架协议的确保,未来几个月仍将进行大量谈判,以敲定真正的交易。 在签署这些协议之前,没有最终确定的内容。由于其地理位置和规模,该项目涉及很多问题。缅甸政府在执行合同和管理大型基础设施项目相关的风险和潜在冲突方面一直很薄弱。例如,如果社区成员抗议强制征地,并且当局通过武力驱散抗议者,当地人可能会把责任归咎于开发商,这反过来又会加剧公司与当地居民之间的紧张关系。 申诉机制应该从一开始就建立起来。透明度对于减少和减轻本经济特区项目的人权风险和冲突至关重要,包括强迫迁离,申诉机制和对生计的威胁。重要的是要保持透明,以便那些失去土地的人知道他们是否愿意,那些担心自己的生计可能受到影响的人也会知道如何解决这个问题。对于经济特区,复杂因素始终是“谁负责什么”。 地区政府,中央政府,KSMC或开发商是否会停滞不前? 当地社区和更广泛的公众应该知道一个像这样重要的项目正在发生什么。 迪拉瓦经济特区是一个很好的教训,这就是为什么在项目过程开始的时候需要透明度。该港口有望成为中缅合作的又一重点发展项目。 9月,两国签署了关于中缅经济走廊的谅解备忘录(MoU)。

 

 

责任编辑:钻石国际开户

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